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首先，加强地方发展规划与国家发展规划相衔接。习近平总书记指出：“各地区谋划‘十五五’时期经济社会发展，要在全国大局中精准定位，加强规划衔接。”中共中央、国务院2018年印发的《关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》，对理顺规划关系、完善规划管理作出了制度安排。贯彻实施国家发展规划法，重点在于维护国家规划体系的权威性，确保全国一盘棋，坚持下位规划服从上位规划、下级规划服务上级规划、等位规划相互协调。各地区在制定地方发展规划时，要强化对标对表意识，建立严格的规划备案审查和合规性审查制度。地方发展规划在目标设定、空间布局、产业选择上，要服从国家发展规划确定的主体功能区战略和重大生产力布局，对于国家明确的禁止开发区、生态红线区等不得越雷池半步，对于国家确定的去产能、调结构任务不能搞变通。同时，既要防止地方保护和市场分割，又要避免机械执行。鼓励各地结合自身比较优势，找准差异化定位，但决不能搞与国家整体战略相悖的低水平重复建设或无序恶性竞争。
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其次，推动全社会文化观念深刻变革、多方主体协同参与。习近平主席指出：“努力构建和谐包容的社会文化”“要以男女平等为核心，打破有碍妇女发展的落后观念和陈规旧俗”。制度保障固然重要，但若缺乏文化观念的深层支撑，政策便可能陷入“有法可依、有法难行”的困境；若缺少多方主体的广泛参与，政府力量终将独木难支。只有将性别平等内化为社会成员的价值共识，转化为各类组织的自觉行动，才能为妇女全面发展构筑起深厚而持久的社会根基。要在教育、媒体、文化等领域持续传播男女平等、相互尊重的价值观，打破性别偏见与刻板印象。特别重视并鼓励男性成为推进男女平等的倡导者、行动者。同时，充分激发企业、社会组织、社区、家庭以及每个公民的能动性，使得推进妇女全面发展成为全社会集体自觉，为加速妇女全面发展新进程注入深厚、持久的动力。
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